Magyar határnyitás az NDK menekültjei előtt 1989-ben – Egy kulcsdöntés közpolitikai elemzése

Jenei György2021/2 | 245-264.kb. 51 perc (19 oldal)

Megosztás

Szöveg beállítások

1989-ben, Németh Miklós miniszterelnök eldöntötte, hogy kinyitják a magyar határt a keletnémet menekültek számára. A tanulmány azt a döntési sorozatot elemzi, a közpolitikai döntések modelljének tükrében, ami lehetővé tette ezen miniszterelnöki szándék megvalósulását.

Cikk felolvasása00:00

Absztrakt

A tanulmány azzal a kulcsdöntéssel foglalkozik, amelyet a magyar miniszterelnök, Németh Miklós hozott, amikor elhatározta a magyar határ kinyitását a keletnémet menekültek számára 1989-ben. Az írás a döntési sorozatot elemzi, amely lehetővé tette a miniszterelnöki szándék megvalósulását. Az áttekintést a széles körű hatást kifejtő közpolitikai döntések modelljeinek tükrében teszi meg. Ezek a modellek: Herbert Simon két modellje (átfogó racionalitás és korlátozott racionalitás), Charles Lindblom két modellje (egymást követő korlátozott összehasonlítások modellje, korlátozott összehasonlítások stratégiai elemzési modellje). Az áttekintés két további modellt is magában foglal. Az egyik Yehezkel Dror normatív optimalizálási modellje, amely a realizmust és az idealizmust kombinálja, hangsúlyozva az intuíció szerepét. A másik modell Amitai Etzioni nevéhez fűződik: ezt ő maga vegyes levizsgálási modellnek nevezte, amely az alapvető és a részleges döntések megkülönböztetésén alapszik. A tanulmány tehát kutatói perspektívából vizsgálja az 1989-es döntés rövid és hosszú távú következményeit s tanulságokat von le a jelenlegi és a jövőbeni helyzetre vonatkozóan.

Kulcsszavak: a közpolitikai modellek típusai, a közpolitikai döntések sorozatának szerepe, a határnyitási döntés, a civil szervezetek szerepe, a döntés következményei és jelenlegi tanulságai

Napjainkban is emlékezetes tény, hogy 1989 szeptemberében Magyarország megnyitotta nyugati határát, és lehetővé tette, hogy a keletnémet menekültek – Ausztrián keresztül – Nyugatra, az NSZK-ba távozzanak. Ez világszerte kiváltotta a magyarok tiszteletét és megbecsülését, amely csak az 1956-os forradalom és szabadságharc nemzetközi visszhangjával

Csatlakozzon ingyen és olvasson tovább!

Regisztráljon honlapunkon hogy ingyenesen hozzáférjen a Máltai Tanulmányok összes rovatának archívumához teljes terjedelemben.

Csatlakozom Regisztráció részletei

Már regisztrált tag vagyok, bejelentkezem.

Felhasznált irodalom

Dror, Yehezkel (1964): Muddling through – „Science” or „inertia”?, Public Administration Review, 24. évfolyam, 1964/3., 153–157.
Dror, Yehezkel (1968): Public Policymaking Re-examined, San Francisco, Chandler.
Dye, Thomas (1976): Policy Analysis, Alabama, University of Alabama Press.
Easton, David (1953): The Political System, New York, Knopf.
Etzioni, Amitai (1967): Mixed-scanning – A „third” approach to decision-making, Public Administration Review, 27. évfolyam, 1967/5., 385–392.
Gordon, Ian – Lewis, Janet – Young, Ken (1977): Perspectives on Policy Analysis, Public Administration Bulletin, 25., 26–30.
Hartmann, Axel (2014): A német követségre menekülők és a német egység, Hitel, 27. évfolyam, 2014/8., 26–38.
Heclo, Hugh (1972): Review article – Policy analysis, British Journal of Political Science, 2. évfolyam, 1972/1., 83–108.
Jenkins, William Ieuan (1978): Policy Analysis, London, Martin Robertson.
Kurucz Gyula (2014): A magyaroknak volt bátorságuk (Németh Miklós Point Alpha díja), Hitel, 27. évfolyam, 2014/8., 9–26.
Lindblom Charles (1959): The science of „Muddling Through”, Public Administration Review, 19. évfolyam, 1959/2., 79–88.
Lindblom, Charles (1979): Still muddling, not yet through, Public Administration Review, 39. évfolyam, 1979/6., 517–525.
Oplatka András (2008): Egy döntés története, Budapest, Helikon–Századvég.
Simon, Herbert (1945): Administrative Behaviour, New York, Free Press, 1st ed.
Simon, Herbert (1957): Administrative Behaviour, New York, Macmillan, 2nd ed.
Tampu Stelian (2020): A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület szerepe az 1989-es NDK menekültek megsegítésében, Biztonságtudományi Szemle, 2. évfolyam, 2020/2., biztonságtudományi szemle.uni-obuda.hu, 2020. június 16. (letöltve: 2021. 01. 11.).
Wildavsky, Aaron (1979): Speaking Truth to Power – The Art and Craft of Policy Analysis, Boston, Little Brown.